半岛体育- 半岛体育官方网站- APP下载职工医保门诊共济保障政策为何陷入执行困境

2026-01-03

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  文章通过选取某城市样本进行了深入调研、访谈,还收集了该项改革的政策文本、官方政策解读、新闻报道、网民评论等资料,剖析认为,医保个人账户设置导致部分参保人员的个人账户累计积余增多,可以违规在一些药店购买非医疗用途的生活物资,这类人员认为自己个人账户中的余额就是自己的钱。人们对于医保账户、医保基金的性质认识不清。文章同时也谈到,参保人员对于该项改革的目标、内容均存在认知偏差,或道听途说或一知半解,“新医保政策实施后,面对个人账户划入金额的锐减、门诊就医起付线和封顶线的设置、不同级别医院保障比例差异、甲乙类药品复杂的报销规则,参保人员自然难以在短时间内理性、全面、准确地理解”。

  《福利增长与低保对象就业激励:基于T省低保对象微观个体数据的实证研究》一文,出自浙江大学研究员蒋卓宇、浙江大学教授张翔等。该文基于样本省份2019年和2020年年末全部在册低保对象的微观平衡面板数据,考察了低保提标对低保对象就业激励的影响。研究的结论事,低保提标一定程度上会抑制低保对象的就业积极性,这种就业负激励效应在农村户籍、男性、临近退休年龄、收入临近低保标准、家庭规模大、家庭照料负担重的低保对象中体现较为明显。

  这篇文章有效回应了近年来中外各自陷入争论的福利政策是否产生“养懒汉”的政策。欧洲国家福利政策不但造成财政压力巨大,而且直接引发了本土居民与外来移民的相互排斥,在政治上甚至引发了右翼民粹力量的崛起。中国低保标准不断提高,低保提标会否以及多大程度上引发就业负激励,学界、网民之中都有激烈争论。文章作者指出的是,尽管就业负激励现象较普遍存在,但这并不代表这类对象就真的是思想上出现惰性、有劳动能力而不愿劳动,而很大程度上是就业市场上对于年龄较大、缺乏技能的劳动力尤其是男性大龄劳动力存在排斥。因而要解除这方面的文章,更为正确、公平的做法确如文章作者所说,应当通过政府创造公益性劳动岗位来带动这类难以找到工作的劳动对象、低保对象就业。

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